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    緊扣一體推進“三不” 加強廉潔文化建設

    來源:山東省紀委監委網站發布時間:2022-03-16

    緊扣一體推進“三不” 加強廉潔文化建設 

    崔一新 

      廉潔文化建設在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐過程中居于基礎地位,是治本之策。近年來,煙臺市萊山區緊貼黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐,緊扣一體推進“三不”,依托本地資源,深挖廉潔基因,不斷創新載體,做好融入文章,廉潔文化建設呈現出蓬勃發展的良好態勢。

      突出傳統性與現代感,找準廉潔文化建設著力點。加強廉潔文化建設,需要立足文化自信,從中華優秀傳統文化中汲取養分,從社會主義先進文化中挖掘資源,找準既與傳統歷史文化相承接,又與時代發展要求相適應的廉潔文化建設著力點。在秉承優良傳統方面,萊山區系統梳理本地歷史文化中的廉潔元素,挖掘整理了李永紹、楊維喬等科舉世家、清官廉吏,通過一系列家風家訓、詩文著述、尚書府第等珍貴史料和歷史實物,采取讀書沙龍、實地游覽、短視頻制作等沉浸式體驗,使黨員干部、基層群眾充分感受源遠流長的廉潔文化浸潤和清正家風熏陶。教育引導黨員干部加強家庭家教家風建設,以廉立身、以廉治家、清白做人、清正處世,創造良好的家庭廉潔文化氛圍。深入挖掘傳統節日中蘊含的廉潔寓意,在“清風萊山”微信公眾號以“廉味臘八粥、碗粥有乾坤”為主題,通過詮釋紅豆、蓮子等糧食作物所富含的永葆赤心、守住清苦等廉潔含義,讓黨員干部群眾在溫馨的節日氣氛中體會濃濃廉意。在運用現代手段方面,立足萊山區作為煙臺市中心城區的區位優勢,把廉潔文化建設融入城市文化發展,使“廉元素”搭乘多種載體,實現“廉潔文化+N”的組合。通過打造廉潔文化品牌,公開征集推廣“清風萊山”品牌LOGO,進一步提升品牌核心力、傳播力,彰顯激濁揚清,扶正祛邪,建設廉潔城市的使命擔當。在傳播形式上,突出線上與線下相結合,在線推出《今日萊說紀》《紀法小課堂》《“廉年”小劇場》等原創視頻,以“紀”為主題、以“說”為形式,配合動畫動漫、情景模擬、實景拍攝等,內容更生動,風格更活潑,打造隨時隨身隨地學習的“手機講臺”“指尖課堂”。創新開展“手繪心中廉、清風進家庭”廉潔文化活動,邀請干部家屬、社區居民等,以“紀律有刺、護綠花開”“永葆初心、以廉護家”等為主題,用手中畫筆描繪心中“廉”的涵義,把廉潔文化送入家庭、融入生活。會同區綜合行政執法局,將廉潔文化元素融入城市生態景觀建設,以“登山沐清風、漫步清廉路”為主題,建成8個景觀節點組成的“清廉之路”,吸引了大量機關干部、市民游客登山游覽,充分發揮潛移默化、潤物無聲的廉潔教育作用。

      突出針對性與社會化,擴大廉潔文化建設覆蓋面。廉潔文化既是政治文化,也是社會文化和大眾文化,要以多層次、差異化、全覆蓋為原則,針對不同受眾群體,分門別類系統實施,擴大覆蓋面、提高傳播度、增強影響力,使廉潔價值理念不斷融入黨員干部思想深處,滲入城鄉群眾心底心田。在精準開展廉政教育方面,萊山區突出抓好黨員干部這個重點,積極構建“點線面”立體廉政教育網,整理《警示教育資料匯編》,拍攝《懺悔》警示教育短片,充分發揮警示震懾、警鐘長鳴作用。立足分級分類,聚焦重點領域,采取“一把手”講廉政黨課、通報分析典型案例、集中收看警示教育片等形式,組織開展“以案明紀、警鐘長鳴”專題廉政教育,創新開展“廉政勤政我承諾”活動,推動“不想腐”的自覺入腦入心,真正做到觸動思想、觸及靈魂。緊盯關鍵節點,開展春節、中秋節“廉提醒”,抓實節日“廉潔關”,面向黨員干部發放《廉年書信》、簽訂廉潔過節倡議書、開展“讀廉信、過廉年”專題宣講等活動,提醒黨員干部帶頭嚴格自律、做好表率,廉潔過節、過好廉節。在加強基層組織建設方面,走進田間地頭開展“紀律不糊弄”微宣講,梳理村居領域典型違紀違法案件,用身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人,從案例到紀律、從實踐到思考,用通俗語言和鮮活事例,與群眾拉紀律呱、嘮紀律嗑,累計進村入戶宣講40多場,近千名基層干部群眾在家門口參與了“現場式”教學。推進村級組織換屆紀律巡回宣講全覆蓋,針對新任村居干部集體廉政談話,制作村干部違法犯罪案件警示教育短片,累計播放10多場次,680余名村居干部集中觀看,在思想和行為上給每名村居干部系緊“風紀扣”、打好“預防針”、筑牢“紀律線”。廉潔文化建設必須貼近群眾、扎根城鄉、走向社會,不斷探索群眾喜聞樂見、易于接受的表現形式,增強廉潔文化的實效性和生命力。在增加廉潔文化“鄉土氣”方面,依托朱柳網紅“漫畫村”、南水桃林書院、繁榮莊文化大院等文化載體,通過墻體動漫彩繪、建設廉潔文化長廊等形式,增加廉潔文化元素,把廉潔文化和廉政教育作為基層組織管理、城鄉統籌發展的重要部分,讓廉潔文化融入基層一線、走進群眾身邊。在增強廉潔文化“時尚感”方面,推動廉潔文化走進城市居民日常生活,以“果香·清韻”為主題,在社區商超、農貿市場廣泛張貼“廉味”水果創意海報,透過蘋果、葡萄、西瓜等6種時令水果蘊含的“花開心中,不朽不蠹”“青白之下是充盈的紅”等廉潔文化韻味,為廣大群眾帶來一絲甘甜、增添一絲廉味。

      突出制度化與有效性,實現廉潔文化建設常態化。廉潔文化建設是一項復雜的系統工程,不僅僅是紀檢監察部門的事,也不能僅僅定位為一項宣傳教育工作,需要黨委政府科學統籌、扎實推進,相關部門主動擔負起規劃推進廉潔文化建設的職責,保障廉潔文化建設有序開展。在完善制度機制方面,萊山區委始終把推進廉潔文化建設作為重要政治責任,將其列入重要議事日程,納入年度黨風廉政建設考核內容,統籌安排、一體推進;各相關部門積極發揮職能作用和部門優勢,主動作為,抓出成效;區紀委監委按照中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》要求和上級紀委監委工作安排,正在著手開展廉潔文化建設系統性、制度性安排,進一步完善覆蓋融入、輿論傳播、組織保障等機制,讓文化與制度融為一體,把制度優勢轉化為治理效能。在強化載體建設和平臺引領方面,立足當前,深入開展廉潔文化進機關、進社區、進學?;顒?,采取建設反腐倡廉教育基地、打造廉潔文化社區等形式,相繼創建了區檢察院、黃海社區等11個廉潔文化示范點。依托示范點,大力開展廉潔文化宣傳推廣和廉政教育,累計開展各類活動近千場次,吸引機關干部、農村群眾、城市居民1萬多人次參與。廉潔文化建設成果需要在制度建設、治理實踐中得到檢驗,以文化引領、典型帶動,進一步提升治理能力和治理體系現代化水平。在推進廉潔文化建設成果轉化方面,著眼基層治理效能提升,進一步完善基層監督體制機制,創新開展基層廉勤體系建設,以“手機端+網頁端”方式開發制作基層廉勤監督平臺軟件,實現村級事務實時公開、發現問題實時監督、村情民情實時收集、風險問題實時預警,通過組建基層廉勤監督隊伍,成立廉勤監督工作室,整合村級監督力量,破解村級監督難題。系統上線以來,公開村級小微權力清單42項、流程圖69幅,試點村居公開村級事項26項、財務收支36項,受理各類問題10余條,較好實現了廉潔文化建設與社會治理實踐的融合。(作者系煙臺市萊山區委常委、區紀委書記、區監委主任)

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